在“2007中国固定网络发展高峰论坛”上，信息产业部电信管理局副局长鲁阳表示，固网竞争市场方面已经相当充分，增速在放缓。

　　鲁阳表示，到2007年6月，固定电话用户数已经超过3.7亿，其中城市电话用户数超过2.5亿户，农村电话用户数将近1.2亿，这说明用户还是在增加，当然目前增长的速度在放缓；网络规模已经遍布全国，基本实现了普遍服务，固定电话网络已经覆盖了几乎所有的成长，加上近几年，信息产业部推动的电信村村通工程，我们绝大多数的农村已经有了固定电话网络，到2006年底，已通电话的行政村比例达到了98.9%，其中有固定电话覆盖有90%左右。

　　他同时认为，固定电话的市场竞争局面已经形成，广大用户也从市场竞争中得到好处，目前我们六大运营商中，经营固网的有，中国电信、中国网通、中国铁通、中国联通，我们认为在固网竞争市场方面已经相当充分。